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漳州“两会”市政协:力促乡贤回归创业

A-A+2014年1月6日东南网评论

  东南网1月6日漳州讯(本网记者 卢丽娟)目前,在外漳籍企业有19000家以上,总资产在5亿元以上的企业超过20家,全部在外漳籍企业资产总额估计在2690亿元以上。如何吸引他们返乡创业,漳州市政协提出——发现功成名就漳州人通过大走访力促乡贤回归创业。

  “漳州地理区位优越,腹地与岸线资源丰富,生态景观良好,人文底蕴深厚,独特的山海文化资源造就漳州人海纳百川、团结包容、敢闯敢拼敢赢的优良品质。”在一次座谈会上,漳州市委书记陈家东向企业家们道出了他心目中的漳州,他希望,在外漳籍企业家能回归创业,成为建设富美漳州的一份强大珍贵的力量。

  今年漳州“两会”,首次邀请了上海、西安、泉州、重庆4地漳州商会负责人参加。

  发现功成名就漳州人

  “实施‘民企回归工程’是2013年漳州的一项中心工作。召唤乡贤回归,首先要主动走出去联络他们、了解他们。”市政协领导说。

  为此,2月中旬至6月底,围绕市委市政府工作部署,市政协联合市工商联以及各县(市、区)政协,组织开展对政协委员和异地漳州商会的大走访活动,完成对市政协委员和分布在全国各地50个异地漳州商会的走访,召开专题座谈会30多场次,看望政协委员和在外漳籍企业家1700多人次,在政协委员和在外漳籍企业家中产生积极反响。

  “此行让我们感触很深,惊喜连连,没想到在外漳籍企业家事业做得这么大这么好!”这是很多政协委员的感慨。

  多年来,许多走南闯北的漳州人通过努力奋斗,事业有成。据市政协初步统计,目前在外漳籍企业有19000家以上,总资产在5亿元以上的企业超过20家,部分企业资产已超过百亿元,全部在外漳籍企业资产总额估计在2690亿元以上。他们从事的行业不仅涵盖酒店餐饮、机械制造、矿产开采、房地产开发等传统产业,而且抢占了新兴产业高地,在影视传媒、电子商务、现代物流和供应链等领域发展了一批规模大、品牌响的企业。北京双赢集团、国龙联盟,深圳华富洋供应链公司、华捷运物流公司,上海闽能集团,成都天伦集团,厦门同发集团等,已经成为当地乃至国内响当当的产业龙头。比如,深圳华富洋供应链公司,去年缴纳的关税突破20亿元(漳州去年全市关税约23亿元);又如,北京国龙联盟,每年有数十部影视剧进入国内各大电视台黄金档播放。

  “更让我们惊喜和没想到的是,在外漳籍企业家这一群体非常年轻,很多都是70后甚至80后,完全依靠自己创业、白手起家,他们的思想非常解放,对现代商业的运作非常熟练,有一毛钱可以变着法子当成一块钱来用,完全颠覆了我们对企业家的传统印象,让我们看到了漳州商人未来发展的希望和活力。”市政协领导说。

  召唤思乡爱家漳州人

  近年来,在外漳籍企业家经常相约回乡考察,有一部分已在漳州投资设厂,有的在原料、市场、人才等方面与漳州建立了密切联系,有的常年支持家乡2019年送彩金网站大全事业,为家乡做了很多好事。此次走访活动更是让在外漳籍企业家感到振奋和鼓舞,他们纷纷表示愿意回漳发展。北京漳州商会有几位企业家当场提出明确的回乡投资计划,上海漳州商会一位企业家拟回漳投资建设注册送彩金不限id商贸城,宁波漳州商会一位企业家拟回漳投资建设国内首个太空主题公园,重庆漳州商会一位副会长正与漳浦洽谈一个大型旅游综合体项目,福州漳州商会一位企业家提出愿意利用自身电商平台包装漳州农业、花卉等特色产品,还有更多的企业家表达了对家乡发展环境、招商政策、产业规划的强烈关注。

  出台《鼓励民企回归创业若干意见》

  “一方面,许多外出企业家想回来;另一方面,当前漳州经济社会发展持续‘向好’,也正好有条件承接民企回归,让漳州人的企业共享家乡发展机遇。”市政协相关负责人如此畅述。

  返漳后,市政协立即根据走访情况撰写《关于开展政协委员和异地漳州商会大走访活动的调研报告》,提出促进民企回归“五个一”的建议,即出台一份鼓励民企回归的政策文件、召开一场民企回归恳谈大会、开辟一个民企回归创业园区、凝聚一种服务民企回归的社会共识、成立一个民企回归领导机构等。

  在市政协的大力推动下,漳州成立了由政府主要领导任组长的漳州市回归创业工作领导小组,2013年9月制定出台《漳州市鼓励民企回归创业若干意见》,并于9月18日召开漳州市民企回归创业中秋茶话会。这些举措是为迎接外出企业家回归创业而量身订制的,营造出更加宽松的发展环境,补齐民企发展短板。

  相关链接:

  优惠政策:实施税收奖励优先安排用地加强融资担保

  《漳州市鼓励民企回归创业若干意见》指出,鼓励回归企业投资先进制造业、战略性新兴产业、高新技术产业、海洋产业、现代服务业、现代农业等项目,鼓励设立总部企业、区域性总部企业或管理中心、研发中心、营销中心、结算中心、采购中心等功能性总部企业。

  1、新引进回归企业:

  按实际到资额的1%给予开办费用补助,补助金额最高不超过300万元。对经认定的新引进回归企业,自正式投产之日起,连续三年给予增值税、营业税和企业所得税贡献奖励。

  2、新组建营销中心:

  回归企业在漳州市新组建具有独立法人资格的总部营销中心,且将分布在漳州辖区以外企业生产的产品集中在总部营销中心销售并开票的:受益财政按其缴纳增值税、营业税和企业所得税地方留成比上一年新增部分的10%给予奖励,最高不超过500万元。

  3、用地方面:

  优先安排回归项目用地。项目用地价格在不低于征地成本或最低出让价标准前提下,对鼓励类工业项目且用地节约集约的,可按国家颁布工业用地最低价标准的70%作为招拍挂出让底价。

  4、企业融资担保:

  设立回归创业引导基金。由市财政统筹安排,按照“政府引导、市场运作”及“项目选择市场化、资金使用公共化、提供服务专业化”的原则运作,重点为初创期科技型回归中小企业提供创业融资财政扶持,拓宽企业融资渠道。鼓励金融机构创新融资服务措施,支持回归企业以软件著作权、专利权、商标权等知识产权产品进行质押贷款。

  名词解释:

  回归创业,即以乡亲乡情为纽带,以总部回归、项目回迁、资金回流、人才回乡等方式,在漳州市辖区内投资创办新企业或已回归企业新上项目的投资行为。

  回归企业,是指在外漳籍企业家单独或采取合资、合作等方式在漳州市辖区内投资设立的,注册资本不低于3000万元的具有独立法人资格的企业。与其他企业或自然人在漳州辖区内合资、合作创办的回归企业,在外漳籍企业家必须拥有50%以上股权。

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