导报讯(记者 吴鹏波 李大荣)日前,《龙岩市机构改革实施方案》正式“出炉”,龙岩市市级将设置党政机构49个:党委机构15个,其中纪检监察机关1个、工作机关14个;政府工作部门34个。同时统筹推进市人大、政协和群团组织、事业单位等其他市级各项改革任务。

  据悉,总的时间安排是,今年12月底基本完成市直部门机构班子配备、人员转隶、挂牌、办公场所调配、公共科室集中办公等工作;明年3月底基本完成涉改部门“三定”工作。

  设置党政机构49个不少机构系新组建

  龙岩市政府设置工作部门34个。其中,大数据和政务服务管理局挂“数字龙岩”建设领导小组办公室牌子;发展和改革委员会挂粮食和物资储备局牌子;公安局挂打击走私综合治理工作办公室牌子;民政局挂革命老根据地建设办公室牌子;农业农村局挂扶贫开发领导小组办公室、市委实施乡村振兴战略领导小组办公室牌子;商务局挂口岸工作办公室牌子;文化和旅游局挂新闻出版广电局(版权局)、文物局牌子;退役军人事务局挂双拥共建工作领导小组办公室牌子;市场监督管理局挂知识产权局牌子;地方金融监督管理局挂金融工作办公室牌子。

  此次改革,新组建了多个机构和优化职责:组建市自然资源局,不再保留市国土资源局、市城乡规划局;组建市生态环境局,不再保留市环境保护局及各县(市、区)的环境保护局;组建市农业农村局,不再保留市农业局;组建市文化和旅游局,不再保留市旅游发展委员会、文化广电新闻出版局;组建市卫生健康委员会,不再保留市卫生和计划生育委员会、市深化医药卫生体制改革领导小组办公室;组建市退役军人事务局,加挂市双拥共建工作领导小组办公室牌子;组建市应急管理局,不再保留市安全生产监督管理局;组建市市场监督管理局,不再保留市工商行政管理局、市质量技术监督局、市食品药品监督管理局、市知识产权局,市政府办公室不再加挂市食品安全委员会办公室牌子;组建市医疗保障局;重新组建市林业局;优化市司法局职责,市政府办公室不再加挂市政府法制办公室牌子;优化市审计局职责,不再保留市属国有大中型企业监事会。

  既与中央、省基本对应还因地制宜设置

  据介绍,此次机构改革,多个机构与中央、省基本对应,具体包括:龙岩市经济和网站赌博注册赠送彩金化委员会,更名为市工业和网站赌博注册赠送彩金化局;优化龙岩市政府办公室职责,对外加挂龙岩市政府外事办公室牌子,不再保留龙岩市政府外事侨务办公室;优化龙岩市发展和改革委员会职责,龙岩市发展和改革委员会加挂龙岩市粮食和物资储备局牌子,不再加挂龙岩市物价局、龙岩市粮食局牌子;优化龙岩市科学技术局职责,将龙岩市人力资源和社会保障局的外国专家管理职责划入龙岩市科学技术局;优化市交通运输局职责,将龙岩市农业局的渔船检验和监督管理职责,划入龙岩市交通运输局。

  与此同时,龙岩此次机构改革,还因地制宜设置了多个机构,具体涉及:组建龙岩市大数据和政务服务管理局,将龙岩市网上公共服务平台(e龙岩)建设工作领导小组有关职责和龙岩市“数字龙岩”建设领导小组办公室行政管理职责整合,组建市大数据和政务服务管理局,作为市政府工作部门,加挂市“数字龙岩”建设领导小组办公室牌子;组建龙岩市地方金融监督管理局,龙岩市政府办公室不再加挂市金融工作办公室;组建市城市管理局,将龙岩市城市管理行政执法局的职责和市住房和城乡建设局有关市政公用、市容环卫、园林绿化等管理职责,以及其他部门承担的与城市管理密切相关的职责整合,组建市城市管理局,作为市政府工作部门,不再保留龙岩市城市管理行政执法局。

  深化事业单位改革清理不规范设置机构

  此次《实施方案》,还提出要深化事业单位改革,将龙岩市委党史研究室与龙岩市地方志编纂委员会整合,设置龙岩市委党史和地方志研究室,作为市委直属事业单位,并规定今后除行政执法机构按中央部署推进改革外,不再保留或新设承担行政职能的事业单位。

  同时,该《实施方案》还提出要强化机构编制管理,严格机构编制管理权限和程序,加大机构编制违纪行为查处力度,规范管理合署办公机构、挂牌机构、议事协调机构、临时机构和派出机构。议事协调机构一般不单设办事机构,临时机构在任务完成后及时撤销。清理不规范设置的机构和配备的职数,根除挂牌机构实体化和“事业局”等,不再设立挂靠机构。